HFPC skierowała do Ministra Sprawiedliwości wystąpienie zwracające uwagę na problem niepublikowania aktów prawnych regulujących pracę Służby Więziennej.
W piśmie Fundacja zwróciła uwagę na fakt, że Służba Więzienna nie prowadzi własnego dziennika urzędowego, w którym publikowałaby zarządzenia Dyrektorki Generalnej Służby Więziennej czy Dyrektorów Okręgowych Służby Więziennej. Akty prawne wydawane przez Dyrektora Generalnego nie są także publikowane w Dzienniku Urzędowym Ministerstwa Sprawiedliwości. Zdaniem HFPC, sytuacja ta narusza regulacje ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych, zgodnie z którą ogłoszenie w dzienniku urzędowym aktu normatywnego jest obowiązkowe. „Nie ma przy tym różnicy czy dany akt prawny ma charakter powszechnie obowiązujący, czy też oddziałuje jedynie wewnętrznie” – wskazuje adw. Marcin Wolny, prawnik HFPC.
Fundacja zwróciła także uwagę, że obecnie brakuje miejsca, w którym znaleźć można byłoby wszystkie zarządzenia wydane przez administrację penitencjarną. „Stosowna zakładka w Biuletynie Informacji Publicznej prowadzi do pustej strony, nie pozwalając na zapoznanie się z aktami prawnymi wydawanymi przez Centralny Zarząd Służby Więziennej. Jednocześnie baza aktów prawnych prowadzona przez ośrodek szkoleniowy SW od lat pozostaje niezaktualizowana. Tymczasem akty te mogą dosyć istotnie kształtować sytuację osób pozbawionych wolności, np. określając sposób liczenia powierzchni cel mieszkalnych, a więc kwestii niebagatelnej z punktu widzenia problematyki nieludzkiego i poniżającego traktowania” – podkreśla Wolny.
Biorąc pod uwagę te wątpliwości, HFPC zaapelowała do Ministra Sprawiedliwości o podjęcie jak najszybszych działań mających na celu zobligowanie Dyrektorki Generalnej Służby Więziennej do prowadzenia własnego dziennika urzędowego albo rozpoczęcia praktyki publikowania aktów normatywnych SW w dzienniku urzędowym Ministra Sprawiedliwości. „Uważamy, że to niezbędny krok, pozwalający na precyzyjne ustalenie stanu prawnego obowiązującego w danym dniu. Co więcej, ogłoszenie aktu normatywnego w dzienniku urzędowym to także warunek pociągnięcia kogoś do odpowiedzialności za niewywiązywanie się z obowiązków nakładanych przez taki akt prawny” – podkreśla M. Wolny.
