HFPC przygotowała negatywną opinię merytoryczną do projektu ustawy zmieniającej ustawę o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Polski.
Projekt ten ma wprowadzać zapowiadaną przez rząd w strategii migracyjnej procedurę czasowego i terytorialnego zawieszania prawa do składania wniosków o azyl. W ocenie Fundacji projektowane przepisy są niezgodne z Konstytucją RP oraz standardami prawa międzynarodowego. Są również sprzeczne z prawem unijnym, zarówno obowiązującym, jak i oczekującym na wejście w życie oraz z Paktem o migracji i azylu UE. Wciąż powielają schemat nielegalnych pushbacków i potęgują ryzyko naruszania zakazu zbiorowego wydalania cudzoziemców, wynikającego z przepisów prawa międzynarodowego.
W opinii odnieśliśmy się m.in. do proponowanej definicji pojęcia „instrumentalizacji”, naruszania przez projektowane rozwiązania Konstytucji, Karty Praw Podstawowych, Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, Konwencji o Prawach Dziecka czy zasady non-refoulement.
Na tym etapie nie wiadomo, czy ww. projekt poddany zostanie konsultacjom publicznym. Niepokojące jest jednak to, że pojawia się on w momencie, kiedy nie podsumowano jeszcze wyników wysłuchania publicznego strategii migracyjnej, które odbyło się 25 listopada 2024 r. i w trakcie którego koncepcja ograniczenia prawa do ochrony międzynarodowej poddana została druzgocącej krytyce ze strony społeczeństwa obywatelskiego. Brak podsumowania, a przede wszystkim brak odniesienia się do merytorycznej krytyki proponowanych w strategii rozwiązań, może być odczytywany jako dowód ignorowania przez rząd opinii sektora pozarządowego.
Opinię przedstawiliśmy Maciejowi Duszczykowi, Podsekretarzowi Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji. Jej tekst dostępny jest poniżej:
